南都訊 記者裘萍 實習生林禕韻 邢惠雅有效期3年的《廣州市政府性債務管理辦法》(2011年6月30日印發實施,以下簡稱《辦法》)延期1年。近日,廣州市政府辦公廳印發了關於繼續施行廣州市政府性債務管理辦法的通知,化療副作用明確負債率、財政償債率和財政債務率三條警戒線分別設為10%、20%和100%,凡有任何一項超過警戒線,或者嚴重拖欠到期債務的地區,原則上不得舉借新債。
  負債率警固態硬碟戒線為10%
  《辦法》所稱政府性債務,是指地方政府(含政府部門和機構)、經費補助事業單位、融資平臺公司等(以下簡稱舉債機構)直接借入、拖欠或因提供擔保、回購等信用支持,因公益性項目建設形成的債務,主外接式硬碟要包括直接債務和擔保債務。
  《辦法》建立監測政府性債務的指標體系和預警機制,運用負債率、財政債務率、財政償債率等監隨身碟測指標,設置警戒線,監控政府性債務規模和風險。
  負債率,反映地台東民宿區國民經濟狀況與政府性債務餘額相適應的程度,表明單位地區生產總值所承擔的政府性債務情況。即:負債率=政府性債務餘額/地區生產總值,警戒線為10%。
  財政債務率,反映地區當年可支配財力與政府性債務餘額的比例。即:財政債務率=政府性債務餘額/當年可支配財力,警戒線為100%。
  財政償債率,反映地區當年可支配財力所需支付當年政府性債務本息的比重。即:財政償債率=當年政府性債務還本付息額/當年可支配財力,警戒線為20%。
  政府性債務列入幹部審計範圍
  政府性債務的舉借、使用、償還或提供擔保等情況列入領導幹部經濟責任審計範圍,其審計結果作為考核領導幹部的依據。違法提供擔保或貸款、違反規定使用以及騙取政府承貸或擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款和贈款的,依據《廣州市政府部門行政首長財經責任問責試行辦法》(穗府〔2008〕28號)、《廣州市領導幹部任期經濟責任審計實施辦法》(穗辦〔2009〕2號)追究部門行政首長和相關負責人的責任。
  2014年廣州市政府將再借債292.06億元,歸還本息297.72億元,預計年底市本級政府負有償還責任債務餘額1496.91億元,債務率和償債率分別為98.48%和19.59%,雙雙逼近警戒線。  (原標題:三條警戒線嚴控廣州地方債)
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